El próximo 23 de julio se celebrarán elecciones generales en España tras el adelanto electoral convocado por el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez. Este 21 de junio el Boletín Oficial del Estado (BOE) ha publicado las listas electorales que partidos y coaliciones han presentado para el 23J. Las candidaturas aún son provisionales, pero de aprobarse todas, serían 585 las listas electorales que, repartidas por las 52 provincias, se disputarían los 350 escaños del Congreso de los Diputados.

En total, son 5.568 los candidatos y candidatas que figuran en esas listas. Público ha analizado el género de las personas incluidas en esas candidaturas y hay mayoría masculina. El 51,19% de los candidatos son hombres: 2.850 frente a 2.718 mujeres. Los hombres, además, son el 51,52% de los candidatos titulares de las listas. La diferencia es mínima, pero se amplía de forma pronunciada en los puestos de mayor responsabilidad.

De las 585 papeletas que puede llegar a haber disponibles en las provincias —no serán tantas porque algunas no cumplen con los requisitos legales como la paridad o el número de candidatos—: el 60,34% están encabezadas por hombres. La cifra es incluso unas décimas superior entre los grandes partidos. Los hombres son cabezas de lista en el 60,58% de las papeletas de PSOE, PP, Sumar y Vox en las 52 circunscripciones —las 50 provincias y las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla—.

Aunque hay diferencias por partidos. La extrema derecha es la que más relega a las mujeres en sus listas. Solo el 28,85% de los cabezas de lista del partido de Santiago Abascal son mujeres: 15 de los 52. Aun así en ninguno de los grandes partidos llegan a ser el 50%.

El PSOE y Sumar tienen 22 mujeres como cabezas de lista cada uno, el 42,31%. Una de esas mujeres es la propia Yolanda Díaz, la candidata de Sumar a la presidencia del Gobierno. Ella lidera la lista por Madrid y es la única mujer en esa posición entre los cuatro grandes partidos. La candidatura de Pedro Sánchez por el PSOE cuenta con las mismas mujeres como cabezas de lista. La del PP de Alberto Núñez Feijóo tiene incluso una más: 23 mujeres, el 44,23%.

La ley de igualdad de 2007, aprobada durante el Gobierno de Zapatero, trajo consigo las cuotas de paridad. Desde su aprobación se exige a los partidos que en sus listas figuren al menos un 40% de candidatos de cada género. Pero no se aplica a cada posición concreta, sino a la lista entera de cada circunscripción y a cada tramo de cinco puestos. La ley aumentó la participación de las mujeres en política, pero algunas expertas apuntan a que más de 15 años después se está quedando corta.

Las mujeres a cuarta y quinta posición

Veamos un ejemplo práctico. En cada provincia los partidos tienen que presentar el mismo número de candidatos titulares —en las listas electorales también pueden figurar personas como suplentes— que el total de diputados que escoge esa circunscripción. Así, en lugares como Badajoz o Cantabria, donde se eligen solo cinco diputados, los partidos tienen que presentar una lista con cinco nombres. La ley obliga a que al menos dos sean mujeres, pero pueden colocarlas en cuarta y quinta posición, sin apenas opciones de convertirse en diputadas, y que los tres primeros puestos sean para hombres.

De hecho, esto no pasa solo en las circunscripciones que envían al Congreso cinco representantes. En las de mayor tamaño —y, por tanto, mayor número de escaños— también hay que cumplir las cuotas paritarias: siempre en el conjunto de la lista y, a su vez, en cada tramo consecutivo de cinco puestos. También hay circunscripciones con menos diputados. En 52 se escoge al menos a uno y, por tanto, los partidos tienen mínimo un candidato en la lista. Pero solo en 31 llega a haber mínimo cinco candidatos.

Vox es el que más relega a las mujeres

Público ha analizado las primeras posiciones en las 52 candidaturas de los grandes partidos. Vox es el que más posiciona a las mujeres en esas cuarta y quinta posición. De hecho, en el partido de extrema derecha ellas son mayoría en esas dos posiciones, siendo más de un 60% de los candidatos en esos puestos. En el primer y segundo lugar de las papeletas, en cambio, las mujeres solo son el 28,85% y el 34%, respectivamente. Ambos porcentajes son mucho más bajos que los de PSOE, PP y Sumar.

De hecho, en el PSOE y Sumar ellas son mayoría en los segundos puestos de la lista. En el PP alcanzan el 50% en esa posición y el 51,02% en la tercera. Los tres partidos, eso sí, también tienen a más hombres que mujeres como cabezas de lista. Aunque ellas son algo más del 40% en la primera posición de sus papeletas, una cifra bastante superior al 28,85% de Vox.

En el caso de los socialistas sus listas son cremallera. Siempre intercalan a un hombre y a una mujer en posiciones consecutivas. Esta forma de confeccionar las candidaturas es obligatoria en algunas comunidades autónomas. Sánchez anunció que se iba a tener que aplicar a nivel estatal con la ley de representación paritaria que su Gobierno pretendía aprobar, pero el adelanto electoral ha hecho que la ley no llegue ni a ser debatida en el Congreso, como ha pasado con otras normas.

Más mujeres que en 2019

Aun así, en el PSOE los hombres siguen copando las primeras posiciones de las listas, igual que en el resto de partidos. Pero el dato es algo mejor que en las anteriores elecciones de noviembre de 2019. Mientras que para estas generales los socialistas presentan a un 42,31% de mujeres en cabeza; en las anteriores fueron un 38,46%. También ha pasado en el PP, que ha aumentado de un 39,22% a un 44,23%.

En Vox se ha dado la misma tendencia, aunque la presencia femenina sigue siendo mucho más baja: en 2019 lideraban sus listas un 23,08% de mujeres y ahora son el 28,85%. Sumar es la primera vez que se presenta a unas elecciones. En noviembre de 2019 la coalición Unidas Podemos presentaba un 46,15% de mujeres como cabezas de lista. El porcentaje más alto de aquel entonces entre los grandes partidos. De repetirse este 2023 también seguiría siendo la mayor cifra.

La falta de mujeres encabezando las listas, además, se extiende por todas las provincias. En solo seis de las 52 los cuatro partidos tienen más mujeres en primera posición que hombres. En 18 hay dos hombres y dos mujeres como cabezas de lista de PSOE, PP, Sumar y Vox y en 28 hay más candidatos que candidatas en esa posición. En dos de ellas, Salamanca y Santa Cruz de Tenerife, los cuatro partidos presentan a un hombre liderando la lista.