Opinión · Del consejo editorial
Suprimir municipios
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CARME MIRALLES-GUASCH
Profesora de Geografía Urbana
Grecia decidió hace unos meses suprimir todos los municipios que no alcanzaran los 10.000 habitantes, por lo que casi 700 dejaron de existir al anexionarse a otros colindantes. La razón era puramente presupuestaria: menos municipios significaba menos gasto público. El PP se apunto rápido a la propuesta. Un partido que tiene como uno de sus eslóganes principales la bajada de impuestos necesita ideas que apunten a rebajar el gasto público.
Más allá de la asimilación, simplona y populista, entre la reducción de municipios y la rebaja del gasto público, repensar los límites administrativos de los entes municipales parece oportuna. Siempre que se acierte en separarla de confrontaciones partidarias y de argumentaciones preconcebidas que emergen como un resorte automático con sólo pronunciar la posibilidad. Muchas de ellas se aparan en la tradición municipalista y en la identidad, aunque también escondan relaciones de poder e incluso prácticas caciquiles.
En el último siglo, España ha transformado su mapa de poblamiento. Las migraciones intraestatales, a lo largo del siglo XX, han despoblado zonas y han sobrepoblado otras, especialmente en la costa y en las ciudades. Pues no se trata sólo de la viabilidad de los municipios que tienen muy poca población, del millar de localidades españolas que no llegan a los 100 habitantes. También se debe tener presente, cuando se habla de reformular administraciones locales, de aquellas ciudades que forman conglomerados urbanos con otros municipios colindantes. Y también se tendrían que considerar la aparición de áreas metropolitanas donde los ciudadanos realizan los quehaceres cotidianos en distintas ciudades, vividas por ellos como un único espacio urbano.
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En España existen 8.115 municipios. Pero no se trata sólo de una cuestión cuantitativa. Se trata de poder hablar, repensar, discutir y proponer, si es el caso, adecuar unas administraciones municipales a las realidades actuales. Porque estas no se pueden fosilizar en nombre de la tradición y tampoco pueden desaparecer porque se quiera adelgazar el sistema administrativo.
Sin embargo, países como Dinamarca, Japón o Gran Bretaña, han podido rehacer límites municipales, crear mancomunidades y dar categoría jurídica a las áreas metropolitanas con el objetivo de acomodar los municipios a la actualidad y, con ello, dar mejores prestaciones a sus ciudadanos.
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